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重庆市农业委员会办公室 关于进一步抓好农业项

作者:申博 日期:2019-07-11 18:24

 

  各区县(自治县)农委、畜牧兽医局(中心),万盛经开区农林局,委属各单位,机关各处室:

  项目是农业发展的重要支撑和抓手。去年,市农委办公室下发《关于做好农业项目库建设的通知》(渝农办发〔2016〕114号),通过各区县、各有关单位的共同努力,目前已初步建立了市级农业项目库。但是也存在个别地方重视不够、项目策划质量不够高、针对性和可实施性不够强等问题。为适应国家投资管理体制改革和财政预算管理改革需要,现就进一步抓好农业项目策划储备有关事宜通知如下:

  农业发展,一靠政策,二靠科技,三靠投入。项目是投入的重要载体,没有项目、没有好的项目就难以争取到投资。《中共中央 国务院关于深化投融资体制改革的意见》(中发〔2016〕18号)提出,要依据国民经济和社会发展规划及国家宏观调控总体要求,编制三年滚动政府投资计划,明确计划期内的重大项目,建立覆盖各地区各部门的政府投资项目库,未入库项目原则上不予安排政府投资。最近召开的全市财政工作会议提出,全面实施“零基预算”和预算公开评审等管理,一般性项目汇总评审,重大项目实行专项评审,给农业项目策划储备提出了新的要求。近两年,农业部组织的项目申报工作中,也明显压缩了项目可研和实施方案编制时间,目的就是要求各地做好项目储备。各地、各有关单位务必充分认识项目策划储备工作的重要性,真正作为一项大事要事来抓,加强领导,精心组织,切实提高项目策划储备水平。

  一是坚持以规划为依据。要围绕国家“十三五”规划纲部署的8个农业现代化重大工程,《全国农业现代化规划》部署的14个重大工程,国家发展改革委和农业部印发的“七大工程”建设规划,以及全市“十三五”规划纲要、农业农村发展“十三五”规划部署的重大工程来策划项目。二是强化重大工程项目谋划。除有关规划部署的重大工程外,要根据农业发展形势需要和市委、市政府部署的重点工作,聚焦农业供给侧结构性改革、“371+X”现代农业产业体系、“三区三园一体”和农村产业融合发展、科技创新和绿色发展、质量安全和品牌打造、公共服务和农村民生等方面,深入研究提出新的重大工程项目。三是做大单体项目投资规模。按照平均中央投资规模1000万元的目标、平均市级投资规模500万元的目标设计实施重点项目,防止项目数量过多、规模过小、分布过散、层次过低。对点多面广的项目,要加强整体谋划、打包设计项目。四是加强全市性项目策划。市农委机关各处室、各直属单位要着眼全市、立足本行业,策划一批全市性重点项目。特别是要根据财政预算管理改革的要求,抓紧策划一批2017年实施的重点项目。

  一是要达到一定深度。策划的项目应包括建设的必要性和可行性、建设地点选择、建设内容与规模、投资估算和资金筹措、效益分析等内容,明确投资支持的对象、环节、方式、标准等,达到项目建议书的要求。各区县、单位在报送项目时,应一并报送项目汇总表和项目简介资料(达到项目建议书的要求),具体按《重庆市农业委员会办公室关于做好农业项目库建设的通知》(渝农办发〔2016〕114号)执行。二是要进行可行性研究论证。项目策划出来后,要组织相关专家进行可行性研究论证后再报送。对各区县、单位报送的项目,由市农委发展计划处统一汇总,并分门别类送相关业务处室组织评审。重点审核项目是否符合国家和市里投资方向、支持重点,是否符合全市产业发展规划布局,以及项目的必要性、可行性、生态经济性等。三是要创新投资方式。要转变思想观念和习惯做法,注重发挥政府投入的四两拨千斤作用,强化投资撬动,策划一批PPP、招商引资、贷款融资等方面的项目,丰富农业项目库。

  其它有关事宜仍按《重庆市农业委员会办公室关于做好农业项目库建设的通知》(渝农办发〔2016〕114号)执行。请各区县农业(畜牧)部门、委属各单位、机关各处室在已报送储备项目基础上,将新增策划储备的项目特别是明年拟实施的项目,于7月31日前报送市农委发展计划处。同时,建立项目库动态管理机制,每年更新一次,今后更新的项目于每年6月30日前报市农委发展计划处。邮箱:。

  华龙网7月13日18时讯各区县(自治县)农委、畜牧兽医局(中心),万盛经开区农林局,委属各单位,机关各处室:

  项目是农业发展的重要支撑和抓手。去年,市农委办公室下发《关于做好农业项目库建设的通知》(渝农办发〔2016〕114号),通过各区县、各有关单位的共同努力,目前已初步建立了市级农业项目库。但是也存在个别地方重视不够、项目策划质量不够高、针对性和可实施性不够强等问题。为适应国家投资管理体制改革和财政预算管理改革需要,现就进一步抓好农业项目策划储备有关事宜通知如下:

  农业发展,一靠政策,二靠科技,三靠投入。项目是投入的重要载体,没有项目、没有好的项目就难以争取到投资。《中共中央 国务院关于深化投融资体制改革的意见》(中发〔2016〕18号)提出,要依据国民经济和社会发展规划及国家宏观调控总体要求,编制三年滚动政府投资计划,明确计划期内的重大项目,建立覆盖各地区各部门的政府投资项目库,未入库项目原则上不予安排政府投资。最近召开的全市财政工作会议提出,全面实施“零基预算”和预算公开评审等管理,一般性项目汇总评审,重大项目实行专项评审,给农业项目策划储备提出了新的要求。近两年,农业部组织的项目申报工作中,也明显压缩了项目可研和实施方案编制时间,目的就是要求各地做好项目储备。各地、各有关单位务必充分认识项目策划储备工作的重要性,真正作为一项大事要事来抓,加强领导,精心组织,切实提高项目策划储备水平。

  一是坚持以规划为依据。要围绕国家“十三五”规划纲部署的8个农业现代化重大工程,《全国农业现代化规划》部署的14个重大工程,国家发展改革委和农业部印发的“七大工程”建设规划,以及全市“十三五”规划纲要、农业农村发展“十三五”规划部署的重大工程来策划项目。二是强化重大工程项目谋划。除有关规划部署的重大工程外,要根据农业发展形势需要和市委、市政府部署的重点工作,聚焦农业供给侧结构性改革、“371+X”现代农业产业体系、“三区三园一体”和农村产业融合发展、科技创新和绿色发展、质量安全和品牌打造、公共服务和农村民生等方面,深入研究提出新的重大工程项目。三是做大单体项目投资规模。按照平均中央投资规模1000万元的目标、平均市级投资规模500万元的目标设计实施重点项目,防止项目数量过多、规模过小、分布过散、层次过低。对点多面广的项目,要加强整体谋划、打包设计项目。四是加强全市性项目策划。市农委机关各处室、各直属单位要着眼全市、立足本行业,策划一批全市性重点项目。特别是要根据财政预算管理改革的要求,抓紧策划一批2017年实施的重点项目。

  一是要达到一定深度。策划的项目应包括建设的必要性和可行性、建设地点选择、建设内容与规模、投资估算和资金筹措、效益分析等内容,明确投资支持的对象、环节、方式、标准等,达到项目建议书的要求。各区县、单位在报送项目时,应一并报送项目汇总表和项目简介资料(达到项目建议书的要求),具体按《重庆市农业委员会办公室关于做好农业项目库建设的通知》(渝农办发〔2016〕114号)执行。二是要进行可行性研究论证。项目策划出来后,要组织相关专家进行可行性研究论证后再报送。对各区县、单位报送的项目,由市农委发展计划处统一汇总,并分门别类送相关业务处室组织评审。重点审核项目是否符合国家和市里投资方向、支持重点,是否符合全市产业发展规划布局,以及项目的必要性、可行性、生态经济性等。三是要创新投资方式。要转变思想观念和习惯做法,注重发挥政府投入的四两拨千斤作用,强化投资撬动,策划一批PPP、招商引资、贷款融资等方面的项目,丰富农业项目库。

  其它有关事宜仍按《重庆市农业委员会办公室关于做好农业项目库建设的通知》(渝农办发〔2016〕114号)执行。请各区县农业(畜牧)部门、委属各单位、机关各处室在已报送储备项目基础上,将新增策划储备的项目特别是明年拟实施的项目,于7月31日前报送市农委发展计划处。同时,建立项目库动态管理机制,每年更新一次,今后更新的项目于每年6月30日前报市农委发展计划处。邮箱:。

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