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李二国:为山区百姓脱贫致富上“保险”

作者:申博 日期:2019-05-09 13:11

 

  2014年11月8日,阜平县金融扶贫农业保险全覆盖首签仪式在马驹石村召开,由此拉开了阜平“金融扶贫,保险先行”这一出“好戏”的序幕。在中国人民财产保险股份有限公司河北阜平支公司经理李二国和其团队的努力下,农险扶贫的“阜平模式”在这里扎根、发芽,结出累累硕果,近日她被全国总工会授予“全国五一劳动奖章”。

  阜平县是国家级贫困县,也是燕山—太行山集中连片特困地区扶贫开发重点县。2014年底,全县建档立卡贫困人口10.8万人,贫困发生率达54.4%,扶贫攻坚任务艰巨而繁重。

  在山区,搞养殖、种植产业是条致富好路子,但其周期长、风险高的特点,实在让难以抵御风险的贫困农户“望而生畏”。冥思苦想后,李二国在农业险上做起了文章——扩大承保范围,既对种植养殖户因雨、雪、病、疫等灾害损失承保,也对因市场价格波动造成的成本损失承保,打消贫困群众的后顾之忧。

  从农险扶贫工作启动开始,李二国和团队一起跑遍了全县209个行政村、1208个自然村,宣传保险支农惠农政策,送培训,签保单,先后成功签订了《肉鸡保险》政府合作第一单和《肉牛成本价格损失险》全国第一单。

  目前,除14个政策性产品外,在李二国的带领下,公司陆续开发实施了大枣、核桃、食用菌、粮食作物产值保险等17个具有阜平特色的农险产品,基本实现了全县主要种植养殖产品的保险全覆盖。她主持设计开发的大枣、核桃、肉牛、肉羊成本价格保险,突破性地将生产和市场价格风险导致的成本损失引入保险保障范围,填补了河北乃至全国农业保险市场空白。该系列产品在“第十届中国保险创新大奖”评选中,荣获“最佳农村保险产品”奖。

  在寺口村福泉牧业有限公司院里,数十个羊棚整齐排列,一眼望不到边。其中一个棚内,成群的小尾寒羊正争前恐后,抢食着草料。看着自家茁壮成长的羊群,58岁的段战考心满意足:“今年肉羊市场不错,我养了不到2000只,要是效益好的话,明年可以再多养一些。”

  5年前,还是贫困户的段战考怎么也想不到,今天的自己能成为年销售额几百万元的“羊老板”。段战考说,以前他养羊赔过本,正是农业险给了他再次尝试创业的底气,“一只羊,我只需交10元钱保费。万一碰上病、灾、价格波动之类的情况,人保财险兜底赔偿,2016年就曾赔付了我30万元。” 现在的他,在县城买了新房,全家搬出了穷山沟,日子越来越有奔头。

  在这里,得益于农业险的农户不止段战考一家。福泉牧业有限公司采取“公司+基地+农户”模式发展肉羊养殖。2015年只有15户农户参与投保,保险公司共计理赔11万元。2016年,企业和农户看到保险兜住了风险底线万只羊全部投保,保险理赔275万元。

  随着“阜平模式”全面铺开,中国人保集团支持阜平团队开创了“政府政策支持,保险融资支农,保险保障增信”的“政融保”支农融资项目,形成完整的金融扶贫产业链、服务链,进一步拓宽了“阜平模式”的价值外延,使农户生产有保险,创业有融资,脱贫致富有保障。

  据统计,截至2018年底,阜平支公司累计发放“政融保”支农融资资金3.19亿元,为2144户农户、10多家涉农企业扩大生产提供融资支持,其中覆盖贫困户1758户,支农融资资金达1.76亿元,极大地支持了当地扶贫产业发展。

  伴随着富民产业快速发展,阜平县贫困农民增收明显,贫困人口大幅减少。贫困人口从2014年的10.8万人减少为2.66万人,贫困发生率由54.4%下降到13.8%,农村居民人均可支配收入达7500元左右。阜平“政融保”模式在全国得到广泛复制和推广。

  “我来自阜平深山,为家乡群众做点事情,是我的荣幸也是责任。我们将开拓贫困山区发展保险事业的新路子,帮助贫困群众早日脱贫。”李二国说。



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